Sceptycy twierdzą, że nowelizacja ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców jest wyłącznie po to, żeby sadownicy korzystali w przyszłości wyłącznie z usług agencji pracy tymczasowej.
Spotkanie SPT w Chynowie
W miniony piątek, 28 lutego, odbyło się spotkanie dla producentów, zorganizowane przez Stowarzyszenie Plantatorów Truskawki. Tematy ściśle powiązane z produkcją truskawek omówili Szymon Jabłoński (Symbioz), dr Marzena Brodowska (UP w Lublinie) i Magdalena Cieślak-Włodarczyk (Yara Poland). Czwarty temat, pośrednio związany z produkcją, wzbudził jednak największą dyskusję i najwięcej kontrowersji.
Zatrudnianie cudzoziemców na nowych zasadach
Nowelizacje ustawy o zatrudnieniu cudzoziemców omówiła w szczegółach Marzanna Skoczek, dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Grójcu. Jak zaznaczyła na wstępie, ma ona na celu przede wszystkim ograniczanie wyłudzeń zezwoleń na pracę. Po części jest również pokłosiem tak zwanej afery wizowej. Tak czy inaczej obiektywna analiza proponowanych przepisów nie pozostawia złudzeń. Więcej pracy będą mieli urzędnicy, więcej ograniczeń i potencjalnych kar będą mieli plantatorzy. Nie zyska na tym polska gospodarka. Uproszczeń i ułatwień dla plantatorów jest bardzo mało.
W opinii M. Skoczek, poszczególne przepisy można interpretować na kilka sposobów. Może to powodować masę sprzeczności i problemów. Niestety dwuznaczność przepisów jest bardzo częsta w polskim porządku prawnym. Nawet urzędnicy nie będą mieli zbyt dużo czasu na szkolenia, ponieważ ustawa najprawdopodobniej wjedzie w życie jeszcze przed rozpoczęciem zbioru truskawek. Obecnie jest procedowana w senacie.
Kontrowersje
Plantatorzy nie mieli złudzeń, że taki poziom skomplikowania przepisów i dokumentacji sprawi, że wielu z nich nie będzie miało czasu na ich dopełnienie. W efekcie skorzystają z usług agencji pracy tymczasowej. Dyskusja na powyższy temat trwała ponad godzinę i na sali nie brakowało emocji. Oto kilka kwestii, które budziły ich najwięcej:
- Podmiot powierzający pracę musi zażądać od cudzoziemca dokumentu uprawniającego go do pobytu na terenie RP oraz przechowania jego kopii przez 2 lata.
- Przewidziano obowiązek zawarcia umowy z cudzoziemcem, przesłania jej kopii do PUP oraz przechowania przez 2 lata.
- Więcej przesłanek dla urzędników które mogą powodować odmówienie wydania zezwolenia na pracę.
- Zmiany dotyczące zakwaterowania cudzoziemców.
- Czynsz najmu nie może być wygórowany względem wynagrodzenia netto.
- Cudzoziemiec może złożyć skargę do starosty na złe warunki mieszkaniowe.
- Surowsze kary za nielegalne zatrudnianie cudzoziemców – od 3000 do 50 000 zł.
- Liczne mniejsze kary za niedopełnienie dokumentacji i obowiązków administracyjnych.
To tylko główne kwestie, które wzbudziły najwięcej kontrowersji. Niuansów i sprzeczności jest znacznie więcej. Jak podsumowała pani Marzanna, ta ustawa jest bardzo trudna również dla urzędników. Na koniec, członkowie podziękowali pani dyrektor za liczne szkolenia, pomoc i usprawnianie procesu administracyjnego w powiecie grójeckim.
