9 października w rządowym wykazie prac legislacyjnych pojawiła się propozycja zmian w ustawie o wyrobach winiarskich. Jednym z głównych celów jest ułatwienie produkcji i sprzedaży cydru oraz win owocowych z własnych owoców. Oczywiście widzieliśmy już wiele projektów, które zapowiadały się świetnie, a ostatecznie niewiele zmieniały. Tym razem jednak pomysł wydaje się naprawdę dobry. Dajmy mu więc trochę kredytu zaufania i zobaczmy, ile z tych propozycji przetrwa dalsze prace nad ustawą.
Dlaczego winiarz może, a sadownik nie?
O problemach polskiego cydrownictwa piszemy już od lat. Mamy ogromną produkcję jabłek, ale niewielki rynek cydru wytwarzanego bezpośrednio w gospodarstwach. Jedną z przeszkód są formalności, które trzeba spełnić, nawet jeśli ktoś chce produkować go w małej skali.
A jak wygląda to w przypadku winnic? Rolnik, który produkuje mniej niż 10 tys. litrów wina rocznie wyłącznie z własnych winogron, nie musi zakładać działalności gospodarczej. Może też sprzedawać swoje wino w miejscu produkcji. Oczywiście nie oznacza to całkowitej swobody. Potrzebne są odpowiednie zgłoszenia, zezwolenie na sprzedaż alkoholu, banderole i rozliczenie akcyzy. Ale sam fakt produkowania wina nie wymaga zakładania firmy.
Sadownik, który chciałby w podobny sposób produkować cydr ze swoich jabłek, nie ma dziś takiej samej możliwości. Cydr można legalnie wytwarzać i sprzedawać, ale wymaga to prowadzenia działalności gospodarczej. Nowy projekt ma właśnie tę różnicę zmniejszyć.
Do 10 tys. litrów cydru i win owocowych rocznie
Ministerstwo proponuje, żeby sadownicy mogli produkować i sprzedawać niewielkie ilości określonych napojów fermentowanych bez zakładania działalności gospodarczej. Chodzi między innymi o cydr jakościowy, perry jakościowe i wino owocowe jakościowe. Łączny limit takiej produkcji ma wynosić mniej niż 100 hektolitrów, czyli 10 tys. litrów rocznie. Jest jednak ważny warunek. Owoce muszą pochodzić wyłącznie z własnego gospodarstwa.
Sadownik mógłby produkować cydr z własnych jabłek i sprzedawać go w gospodarstwie bez zakładania firmy. Zamiast rejestrować działalność w KOWR, wystarczyłoby zgłosić tam zamiar produkcji. Nie oznacza to jednak, że produkcja i sprzedaż cydru będą całkowicie pozbawione formalności. Nadal trzeba będzie spełniać wymagania sanitarne i podatkowe oraz przestrzegać przepisów dotyczących sprzedaży alkoholu. Projekt ma jednak znacznie uprościć rozpoczęcie takiej działalności.
Kiedy nowe przepisy mogą wejść w życie?
Tutaj trzeba jeszcze uzbroić się w cierpliwość. Projekt oznaczony numerem UD486 ma zostać przyjęty przez Radę Ministrów dopiero w trzecim kwartale 2027 roku. Później czekają go prace w Sejmie i Senacie. Zaproponowano również, żeby nowe przepisy zaczęły obowiązywać sześć miesięcy po ogłoszeniu ustawy.
Czy te zmiany rozwiążą wszystkie problemy polskiego cydrownictwa? Oczywiście nie. Ale możliwość produkcji i sprzedaży niewielkich ilości cydru bez zakładania firmy byłaby dla sadowników dużym ułatwieniem. Pomysł jest dobry, tylko droga do jego realizacji jeszcze długa.
Źródło: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, projekt UD486 – nowelizacja ustawy o wyrobach winiarskich.
